關(guān)于《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》重點(diǎn)解讀(四)
2025-04-28
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9.中小企業(yè)被拖欠款項(xiàng),誰有權(quán)監(jiān)督,怎么監(jiān)督?
根據(jù)《支付條例》第二十一條:縣級以上人民政府及其有關(guān)部門通過監(jiān)督檢查、函詢約談、督辦通報、投訴處理等措施,加大對機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)的清理力度。
政府對外角度上,通過監(jiān)督檢查、函詢約談、督辦通報、投訴處理等具體措施,實(shí)現(xiàn)政府層面的監(jiān)督。未來政府內(nèi)部將健全監(jiān)督方式。
政府內(nèi)容監(jiān)督上,通過上級政府監(jiān)督下級政府政策落實(shí)與執(zhí)行情況,省級以上人民政府建立督查制度,對保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,對政策落實(shí)不到位、工作推進(jìn)不力的部門和地方人民政府主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。
10.中小企業(yè)投訴渠道是什么,反饋機(jī)制是什么?
根據(jù)《支付條例》第二十四條第二款規(guī)定:國務(wù)院負(fù)責(zé)中小企業(yè)促進(jìn)工作綜合管理的部門建立國家統(tǒng)一的拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)投訴平臺,加強(qiáng)投訴處理機(jī)制建設(shè),與相關(guān)部門、地方人民政府信息共享、協(xié)同配合。
國務(wù)院角度,將建立統(tǒng)一投訴監(jiān)督管理平臺。自正式受理之日起10 個工作日內(nèi),按程序?qū)⑼对V轉(zhuǎn)交有關(guān)部門或者地方人民政府指定的部門處理。處理投訴部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴材料之日起30 日內(nèi)形成處理結(jié)果,以書面形式反饋投訴人,并反饋受理投訴部門。情況復(fù)雜或者有其他特殊原因的,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可適當(dāng)延長,但處理期限最長不得超過90 日。
11.對機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、大型企業(yè)的警示?
根據(jù)《支付條例》第二十六條規(guī)定:機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)依法依規(guī)被認(rèn)定為失信的,受理投訴部門和有關(guān)部門按程序?qū)⒂嘘P(guān)失信情況記入相關(guān)主體信用記錄。情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重不良社會影響的,將相關(guān)信息納入全國信用信息共享平臺和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),向社會公示;對機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在公務(wù)消費(fèi)、辦公用房、經(jīng)費(fèi)安排等方面采取必要的限制措施,對大型企業(yè)在財政資金支持、投資項(xiàng)目審批、融資獲取、市場準(zhǔn)入、資質(zhì)評定、評優(yōu)評先等方面依法依規(guī)予以限制。
如果機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、大型企業(yè)因拖欠被認(rèn)定為失信的,可能面臨納入失信名單的處罰,對于大型企業(yè)而言,影響是十分巨大的,甚至將因融資獲取等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)被限制而導(dǎo)致經(jīng)營困難。